Terugblik Kadernota 15 juli 2025

Tijdens de Kadernota van dinsdagavond 15 juli kwamen verschillende onderwerpen aan bod. Hieronder lees je meer over hoe de vergadering ging.

In de kadernota kijkt de gemeente vooruit naar het komende jaar. Er staat in wat er met het geld van de gemeente gedaan moet worden. Met de kadernota geeft de raad de wensen die zij hebben over de begroting mee aan het college. Op dinsdag 15 juli besprak de gemeenteraad de kadernota in een vergadering.

Een uitleg over de kadernota

De bespreking van de kadernota begint met een algemene beschouwing van de fracties. Hierin vertelt iedere fractie wat zij vinden van de kadernota. Daarna kunnen er, zoals bij iedere raadsvergadering, moties en amendementen worden ingediend. Tijdens de kadernota van 15 juli 2025 werden moties en amendementen ingediend. Een motie is een voorstel. Het is een manier om iets te veranderen of te verbeteren. Partijen kunnen stemmen over de motie. Als de meerderheid het ermee eens is, wordt de motie aangenomen en uitgevoerd. Met een aangenomen amendement wijzigt het raadsvoorstel.

Moties, amendementen en stemmen

Bij de besluitvorming over de Kadernota 2026 werden moties en amendementen ingediend. Hieronder lees je meer over de moties en amendementen, die aangenomen zijn met het aantal stemmen.

Amendement 1: Houd regie mogelijk, behoud persoonlijk minimabudget

De ChristenUnie-SGP diende samen met de ZPP, D66, GroenLinks, PvdA en CDA het amendement 'Hoogte toeslag Persoonlijk Minimabudget verlagen' in. Het persoonlijk minimabudget is bedoeld voor inwoners die langdurig moeten rondkomen van een laag inkomen. Het persoonlijk minimabudget mag vrij besteed worden door de ontvanger; het is belastingvrij en wordt niet van de bijstandsuitkering afgetrokken. De hoogte van het budget is nu 40% van de geldende bijstandsnorm. Het voorstel is om dit te verlagen naar 35% van de geldende bijstandsnorm.

Partijen vragen het college om de voorgestelde bezuinigingsmaatregel voor het persoonlijk minimabudget te schrappen en dit op te nemen in de begroting. Dit is belangrijk, omdat de regeling die nu geldt, de doelgroep rechtstreeks in de portemonnee raakt: zij ontvangen hierdoor een lager bedrag om te besteden.

Het amendement is aangenomen met 14 stemmen voor en 11 stemmen tegen.

Amendement 2: Minimaregelingen

Het ChristenUnie-SGP diende samen met de ZPP, D66, GroenLinks, PvdA en CDA het amendement 'Minimaregelingen' in.

In de gemeente Zwijndrecht zijn er drie minimaregelingen met een inkomensgrens van 140% van het Wettelijk Sociaal Minimum (WSM):

• SMS-Kinderfonds (geld voor sport, muziek en school voor kinderen van 4 tot en met 17 jaar;
• Kledingregeling (75 euro voor kinderen tot en met 17 jaar te besteden aan kleding en schoenen;
• Sport- en Cultuurfonds 18+ (geld voor sport en cultuur voor volwassenen).

Partijen willen de inkomensgrens voor deze drie regelingen gelijk houden. Hierdoor hoeft er maar één inkomenstoets gedaan te worden voor alle drie regelingen. Bovendien draagt één inkomenstoets bij aan een goede overgang tussen 18- en 18+. Een 17-jarige inwoner, die met hulp van het SMS-Kinderfonds sport, kan dit op 18-jarige leeftijd voortzetten via het Sport- en Cultuurfonds 18+.

Partijen vragen het college om de minimaregelingen aan te passen en dit op te nemen in de begroting. Dit is belangrijk, omdat de regeling die nu geldt, de doelgroep rechtstreeks in de portemonnee raakt: zij ontvangen hierdoor een lager bedrag om te besteden en daardoor kan het deelname aan maatschappelijke activiteiten beïnvloeden.

Het amendement is aangenomen met 14 stemmen voor en 11 stemmen tegen.

Motie 1: Aansporen spoor 2 actiever inzetten

PvdA en GroenLinks dienden samen de motie 'Aansporen spoor 2 actiever inzetten' in. Spoor 2 zoekt naar bezuinigingsmaatregelen door te sturen op het verlagen van de bijdragen aan Gemeenschappelijke Regelingen (GR’en).

De twee partijen vragen het college om hierover met duidelijke voorstellen te komen in de Begroting 2026. Ook wensen de partijen dat het college actief met partners van de GR Sociaal en de Dienst Gezondheid & Jeugd in gesprek gaat om een langdurige kostenverlaging te bespreken, zonder dat de noodzakelijke zorg in het gevaar komt.

Alle raadsleden stemden voor. De motie is aangenomen.

Motie 4: Behoud gebouwen sociale activiteiten

GroenLinks, PvdA en ABZ dienden samen de motie 'Behoud gebouwen sociale activiteiten' in.

In dit voorstel vragen de partijen aan het college om te onderzoeken op welke manier het gebruik van de gemeentelijke gebouwen voor sociale wijkfuncties kan blijven bestaan. Hierbij vragen de drie partijen het college om te kijken naar een doelgerichtere inzet en een combinatie van functies. Hiermee wordt bijvoorbeeld bedoeld om initiatieven en organisaties zoals Zwijndrecht Werkt, Vivera Wijkteam, Diamond Gym, kantoorfuncties van Diverz en programma's zoals Veerkrachtige Buurten samen te huisvesten, zodat de sociale functie van deze gebouwen duurzaam behouden kan worden. Partijen vragen het college om in januari 2026 met een uitgewerkt voorstel te komen over hoe de gebouwen en daarmee de sociale activiteiten kunnen blijven bestaan. En hoe slimmer samengewerkt kan worden tussen functies en partijen.

Met 17 stemmen voor en 8 tegen werd de motie aangenomen.

Motie 6: Meetbare doelstellingen en effectrapportages jeugdzorg en armoedebestrijding

ABZ diende samen met ChristenUnie-SGP, VVD, GroenLinks ZPP, CDA, PvdA en D66 de motie 'Meetbare doelstellingen en effectrapportages jeugdzorg en armoedebestrijding' in.

Partijen vragen het college om bij nieuwe en bestaande plannen voor jeugdzorg en armoedebestrijding duidelijke en meetbare doelen op papier te zetten. Ook vragen partijen om ieder half jaar een zogenaamde 'effectrapportage' op te stellen. Dit is een rapport, waarin de doelen vermeld staan en de ondernomen acties en de eventuele resultaten die bereikt zijn. Ook wensen partijen dat het college de gemeenteraad op tijd over de rapportage informeert, zodat de resultaten meegenomen kunnen worden bij eventuele besluitvorming over beleid.

De motie werd raadsbreed ingediend zonder gewenste stemming. Motie is aangenomen.

Motie 7: Sport moet blijven kunnen

De fracties CDA, D66, ZPP, ABZ, GroenLinks en PvdA dienden de motie ‘Sport moet blijven kunnen' in. Partijen vragen om bij dit onderwerp niet vanuit financieel oogpunt te kijken, maar juist de maatschappelijke vraag centraal te stellen en samen met het sportbedrijf en de vereniging te zoeken naar beter gebruik en een passende financiële dekking. Alle raadsleden stemden voor. De motie is aangenomen.

Hoe gaat het verder?  

Tijdens de carrouselvergadering op 16 september 2025 gaan de raads(commissie)leden in gesprek over de laatste financiële stand van zaken.  Op 12 november 2025 bespreekt de gemeenteraad de Begroting 2026. De begroting is het huishoudboekje van de gemeente. Daarin staat onder andere hoeveel geld de gemeente uitgeeft en ontvangt en aan welke doelstellingen het bestuur werkt. 

Je bent van harte welkom om deze vergaderingen bij te wonen in het gemeentehuis of live te volgen op onze website. 

Jouw mening telt!

Wil je jouw mening over een onderwerp laten horen aan de raadsleden? Dat kan! Je krijgt dan spreektijd tijdens een vergadering. Meld je vooraf aan via griffie@zwijndrecht.nl. Met de kadernota en de carrouselvergadering over de bezuinigingen wordt toegewerkt naar de begroting voor 2026. De gemeenteraad stelt de begroting vast op 11 november 2025 in een raadsvergadering.

Ben je benieuwd naar de hele kadernotavergadering en de bijdrage van de partijen? Of wil je weten welke moties en amendementen nog meer werden ingediend? Kijk dan op onze website